Положения устанавливают всеобъемлющую структуру виртуальных активов, построенную на принципах экономической устойчивости и трансграничной финансовой безопасности, и включают следующие документы:

В целом, принятие такого значительного набора правил означает, что правительство Дубая поддерживает и будет продолжать поддерживать индустрию и бизнес, связанные с виртуальными активами. В то же время теперь есть более четкое понимание прав и обязанностей лиц, вовлеченных в деятельность с виртуальными активами.

Ниже мы кратко расскажем о новых правилах, которые могут быть полезны вам и вашему бизнесу, связанному с цифровыми активами.

Значение «Виртуальных активов» в соответствии с новыми правилами

Толкование «Виртуальный актив» или «Виртуальные активы» имеет значение, приписываемое ему в Законе о виртуальных активах Дубая. Закон предусматривает, что виртуальный актив означает цифровое представление стоимости, которое может быть продано, передано или использовано в качестве инструмента обмена или платежа или в инвестиционных целях. Это включает в себя виртуальные токены и любое цифровое представление любого другого значения, определенного VARA. Под «виртуальными токенами» закон подразумевает цифровое представление набора прав, которые могут предлагаться и продаваться в цифровом виде через платформу виртуальных активов. Все это означает, что новые правила будут применяться к криптовалютам или торгуемым цифровым токенам, таким как NFT.

Читайте также: Новый закон о виртуальных активах в Дубае

Виды регулируемой деятельности

Новые правила применяются к 7 лицензированным видам деятельности с виртуальными активами, включая консультационные услуги, брокерско-дилерские услуги, услуги хранения, услуги обмена, услуги кредитования и заимствования, услуги платежей и денежных переводов, управление виртуальными активами и инвестиционные услуги. Правила содержат более подробные разъяснения того, что охватывает каждый вид регулируемой деятельности, что, в свою очередь, помогает инвесторам определить, нужна им лицензия от VARA или нет.

В дополнение к приведенному выше списку выпуск цифровых активов (включая криптовалюту) является регулируемой деятельностью в рамках режима VARA. Это позволяет потребителям принимать более обоснованные решения о запуске новых токенов в Дубае и связанных с ними обязательствах эмитента.

VARA также подчеркнула, что все участники рынка, независимо от того, имеют ли они лицензию VARA или нет, должны соблюдать правила маркетинга, рекламы и рекламных акций. Нарушители будут оштрафованы на сумму от 20 000 до 200 000 дирхамов, а рецидивисты могут быть оштрафованы на сумму до 500 000 дирхамов. Правила также содержат рекомендации по другим вопросам, таким как выпуск виртуальных товаров.

Лицензионный режим

В соответствии с новыми правилами все организации должны подавать заявки, получать и поддерживать лицензию, выданную VARA, чтобы получить разрешение на осуществление каждой деятельности с виртуальными активами, которую она будет проводить в Дубае. Организация может подать заявку на включение одного или нескольких регулируемых видов деятельности в лицензию при условии одобрения VARA. Есть некоторые исключения для организаций, связанных с государством, которым не нужно получать лицензию.

Процесс лицензирования состоит из 4 этапов и определяется VARA, который уполномочен выдавать, отзывать и приостанавливать действие лицензии в любое время в случае любого нарушения со стороны лица. На сегодняшний день (27 март 2023 г.), лицензии юридическим лицам не выдавались. Однако VARA рассчитывает выдать свою первую лицензию в первой половине 2023 года.

Следует отметить, что лица, которые выполняют требования лицензирования VARA, должны будут соблюдать четыре Обязательных свода правил (Компании, Соответствие и управление рисками, Технология и информация и Поведение на рынке) и Свод правил конкретной деятельности, если они имеют лицензию VARA на осуществление этого типа деятельности.

Уровни регулирования виртуальных активов в ОАЭ

В дополнение к тому, что было объяснено выше, важно понимать, что регулирование виртуальных активов может различаться в каждом из семи эмиратов (Абу-Даби, Дубай, Шарджа, Аджман, Умм-аль-Кувейн, Фуджейра и Рас-эль-Хайма). Каждый эмират имеет свои правила в областях, где нет федерального закона. Более того, в некоторых свободных зонах есть и собственный регулятор. Например, Управление финансовых услуг Дубая (DFSA) является регулирующим органом в зоне Дубайского международного финансового центра (DIFC). Управление по регулированию финансовых услуг (FSRA) является регулятором в зоне глобального рынка Абу-Даби (ADGM). Поэтому все приведенные выше объяснения новых правил VARA относятся только к компаниям в Дубае.

Следует отметить, что в 2022 году в ОАЭ на федеральном уровне был принят новый закон, регулирующий виртуальные активы, который установил первоначальный в стране режим регулирования криптовалютного пространства. Этот закон является основой для местных правил в различных эмиратах, включая недавно принятые правила VARA.

Если вам нужна помощь в понимании сложной системы регулирования ОАЭ и подаче заявки на лицензию VARA, пожалуйста, свяжитесь с нами. Мы будем рады помочь вам!

Марсель Шадманов

Руководитель отдела корпоративных услуг Garant Business Consultancy DMCC

Телефон +971 4 421 4335

Электронная почта info@garant.ae